Ситуація, що склалася, викликає занепокоєння серед військових експертів та політиків. Вони застерігають, що нестача артилерійських боєприпасів може суттєво вплинути на хід бойових дій. Деякі аналітики навіть прогнозують можливість повторення так званого “снарядного голоду”, який вже спостерігався раніше.
Ось, що він пише в своїй статті:
Змушений визнати, що мій колега Федір Веніславський мав рацію у своєму твердженні, що закон про воєнний стан забороняє звільнення Кабінету міністрів України.
Давайте я нагадаю цю заочну дискусію. Колега відкрив Закон “Про правовий режим воєнного стану” і знайшов там чинну статтю №10 “Недопустимість припинення повноважень органів державної влади, інших державних органів в умовах воєнного стану”. Вона говорить, що:
“У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Кабінету міністрів України”. Запам’ятайте це словосполучення “припинення повноважень” – воно буде вирішальним.
Я ж своєю чергою посилався на Конституцію України і, зокрема, на статтю 115, де йдеться про те, що “Кабінет міністрів України, відставка якого прийнята Верховною Радою України, продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого уряду”.
І фактично наша суперечка була в площині: коли звільняють прем’єра/КМУ, – це “припинення повноважень”? Чи діє безперервність влади? І тут закон чи регламент Ради не дає відповіді окрім… випадкової норми, яка точно розставляє все на свої місця.
Пам’ятаєте, я писав, що коли змінюють Кабмін, то всі законопроєкти від нього відкликаються автоматично? Так ось це відбувається на основі двох законів:
1. Закону України про Кабмін, ст. 27.
2. Закону України про Регламент, ст.105.
Але тут головне: і там, і там це відкликання законопроєктів попереднього уряду відбувається саме через “припинення повноважень”. І якщо ми поглянемо на історію останніх змін уряду: чи то Яценюка на Гройсмана, чи вже в цьому скликанні Гончарука на Шмигаля, то саме так і було. Тобто кожного разу в аналогічній ситуації це було припиненням повноважень.
Тому так, звільнення прем’єра і обрання нового уряду – це “припинення повноважень КМУ”. Тобто прямо заборонено зараз статтею 10 закону про воєнний стан.
І тому колега Веніславський має рацію: для заміни Шмигаля зараз влада має або змінити закон України про воєнний стан… або його порушити. Інші креативні варіанти неможливі з вищеописаних причин.
P.S. Але коли це когось зупиняло…
У Національному історико-етнографічному заповіднику “Переяслав” відбулися гучні кадрові зміни, які вже викликали публічну критику. Суд ухвалив рішення про тимчасове усунення генерального директора Олексія Лукашевича з посади через підозру в отриманні хабаря. Його обов’язки наразі виконує Марина Навальна – депутатка міськради від партії “За майбутнє”, а також родичка російського опозиціонера Олексія Навального. 30 квітня суд відсторонив […]
Середина травня в Україні ознаменована одразу кількома важливими подіями — церковними, світськими та народними. 16 травня вшановують святих, згадують українських діячів, дотримуються прикмет і заборон, а у світі — святкують День світла та мирного співіснування. Яке сьогодні церковне свято За новоюліанським календарем ПЦУ сьогодні відзначає день памʼяті преподобного Феодора Освяченого — одного з великих подвижників […]
У п’ятницю, 16 травня, Україна опинилася в полоні яскравих погодних контрастів. Якщо на заході та півночі країни — прохолода і дощі, то південний схід отримає свій шматок весняного тепла. За даними УНІАН, температура повітря коливатиметься від +9° у західних регіонах до +22° на сході. Захід — холодно та вогко Найхолодніше буде традиційно на заході. У […]
Заступник генерального директора комунального об’єднання “Київзеленбуд” Аршак Магалов задекларував придбання автомобіля AUDI A4 2016 року за 5 тисяч гривень. При цьому ринкова вартість такого авто становить від 9 до 25 тисяч доларів. Про це повідомляє “Слідство.Інфо” з посиланням на публічну декларацію посадовця. У коментарі журналістам Магалов визнав, що “міг помилитися”, і уточнив, що справжня вартість […]