Кабінет Міністрів України на порозі важливих змін у пенсійній системі, плануючи масштабну реформу, яка торкнеться мільйонів громадян. Нову концепцію, що передбачає повний перегляд підходів до нарахування пенсій, уряд представить 8 липня на засіданні коаліції. Основні зміни охоплять запуск накопичувальної системи, реформування спеціальних пенсій та коригування фінансування Пенсійного фонду. Головна мета — забезпечення справедливості, прозорості та фінансової стабільності в системі.
Останні зміни в економічному та демографічному середовищі України зумовили необхідність оновлення пенсійної моделі, яка не відповідає сучасним реаліям. Серед основних проблем — старіння населення, зменшення кількості офіційно працевлаштованих та значний дефіцит Пенсійного фонду, який покриває державний бюджет.
Урядовці підкреслюють, що без комплексних перетворень система не зможе забезпечити стабільні виплати наступним поколінням. Концепція передбачає трирівневу структуру пенсійного забезпечення. Перший рівень залишиться солідарним, фінансуючись за рахунок єдиного соціального внеску, який сплачують працюючі. Цей рівень забезпечить базову пенсію для більшості українців.
Другий рівень стосуватиметься професійних пенсій для окремих категорій працівників, які мають право на достроковий вихід на пенсію. Третій елемент — накопичувальна система, що дозволить кожному формувати частину своєї пенсії протягом трудового життя. Міністр соціальної політики Денис Улютін зазначає, що нова система базуватиметься на принципі: "пенсія — це те, що ти заробив".
Очікується, що нова модель дозволить значно тісніше пов'язати розмір майбутньої пенсії з сумою внесків, які особа сплачувала протягом роботи. Такий підхід має забезпечити справедливість у розподілі пенсій.
Уряд також планує усунути поточні несправедливості, коли люди з однаковим трудовим стажем отримують різні суми пенсій. Міністр Улютін акцентує, що ліквідація таких дисбалансів — одне з ключових завдань реформи. Міністерство також має намір встановити мінімальний рівень пенсій, що не буде нижчим за реальний прожитковий мінімум, ймовірно, близько 6 тисяч гривень.
Громадянам, які не матимуть достатнього страхового стажу, буде запроваджено гарантовану базову виплату, щоб уникнути ситуацій, коли люди похилого віку залишаються без соціального захисту. Крім того, планується ввести обмеження на максимальний розмір солідарної пенсії — десяти прожитковими мінімумами, тобто приблизно 26 тисяч гривень.
Система спеціальних пенсій також зазнає змін — для професій із правом на достроковий вихід планується створити окремі програми, які фінансуватимуться з підвищених ставок єдиного соціального внеску або накопичувальних фондів.
Перехід на нову модель відбуватиметься поступово впродовж трьох років, аби не створювати різких змін для працівників та роботодавців. Накопичувальна система передбачає автоматичне підключення для всіх офіційно працевлаштованих, з можливістю відмови від участі.
Також планується, що Пенсійний фонд стане фінансово незалежним, розподіляючи лише ті кошти, що надходять у вигляді страхових внесків. Це має зменшити навантаження на державний бюджет.
Реформа також стимулюватиме громадян працювати довше, адже ті, хто матиме понад 40 років стажу, отримуватимуть значно вищі пенсії. Уряд не планує підвищувати пенсійний вік, який залишиться на рівні 60 років, але поступово зростатиме необхідний стаж для виходу на пенсію.
Голова парламентського Комітету з питань фінансів Данило Гетманцев підкреслює важливість реформи, яка має знищити нерівність у пенсіях, зокрема "кланові пенсії" для окремих категорій. Він впевнений, що реформа давно назріла і повинна була реалізуватися раніше.
Після презентації концепції, уряд планує обговорити її з депутатами, експертами та іншими зацікавленими сторонами, перш ніж підготувати законопроєкти для впровадження нової пенсійної системи.