Глибинна держава це не змова а частина еволюції системи

Глибинна держава — одне з тих понять, що давно вийшло за межі політичної науки і перетворилося на медіа-феномен. У масовій свідомості вона асоціюється з невидимим урядом, змовами, глобальним контролем і силовими структурами, які «насправді всім керують». Це зручне пояснення для всього, що здається незрозумілим, непрозорим або несправедливим у функціонуванні держав.

Але чи справді глибинна держава — це таємне угруповання в тіні? Чи, можливо, мова йде про складну систему інституцій, зв’язків і процесів, яка просто не лежить на поверхні? Про те, що насправді означає поняття Deep State, чим воно є в різних країнах, і чому без «глибинної» держави не обходиться жодна справжня демократія, — у цьому блозі.

Що ж таке Deep State?

І ті, хто ставиться до цього явища нейтрально або позитивно, і ті, хто вважає його причиною всіх бід людства, зазвичай мають на увазі “непублічні механізми політики й управління суспільством та державою”. До непублічної сфери можна віднести кулуарні зв’язки, управлінські, бюрократичні чи корпоративні практики, які впливають на державу і суспільство, але не лежать на поверхні. Це може бути просто буденна робота бюрократії, яка непомітна широкому загалу.

Уявлення конспірологів або противників Deep State полягає в тому, що є певна “таємна організація”, яка сидить “нагорі” і керує суспільством винятково у власних корисливих інтересах. Звісно, це міф і так не працює.

Насправді ж управління економікою, фінансами, суспільством та державою — це складний процес, здебільшого бюрократичного і політичного характеру. У будь-якій великій структурі рано чи пізно виникає розписана, структурована бюрократія. Бюрократія не завжди ефективна і майже ніколи не буває динамічною, бо її завдання полягає в іншому — забезпечувати стабільність і керованість.

Чим складніше суспільство, тим складніше влаштована бюрократія і тим більше там різноманітних гравців. Груп впливу, професійних експертів та чиновників, які вибудовують сталі традиції та культури поведінки в певних інститутах. І все це разом (формальна бюрократія, бізнес-інтереси, неформальні правила, традиції, галузеві та регіональні еліти) й формує складну систему влади.

Ми маємо справу з безліччю взаємопов’язаних процесів, що часто суперечать одне одному і не мають єдиного центру прийняття рішень. Немає ніякої єдиної “таємної влади”. Проте є безліч відносно самостійних, формальних і неформальних структур.

Конспірологи ж, прагнучи простих пояснень, “призначають” Deep State таким собі всемогутнім координатором, який заважає “простим людям” чи “істинним реформаторам” втілювати свої геніальні ідеї. Так, трампісти та інші конспірологи-популісти вперто ігнорують складність світу, бо вона їм не зрозуміла і некомфортна.

Навіщо потрібен Deep State?

Існування такої складної “багатошарової” системи забезпечує найважливішу річ: безперервність влади та управління державою. Керованість продовжується навіть тоді, коли відбувається серйозний зовнішній чи внутрішній стрес системи.. Наприклад, в Україні у 2014 та 2022.

Також Deep State діє як запобіжник. З одного боку, може гальмувати реформи, але з іншого — рятує від необачних і небезпечних “стрибків” в інший бік.

Навпаки, якщо вся система надмірно централізується і вся влада замкнена на “вертикалі” (як у Путіна в Росії), це робить структуру дуже крихкою. Варто зникнути центру (внаслідок поразки, перевороту чи смерті правителя) — і вся конструкція може розлетітися, бо немає відпрацьованих горизонтальних зв’язків та стійких неформальних інституцій.

Як проводити реформи в умовах Deep State?

Спроби “ламати бюрократію” чи “знищувати Deep State” зазвичай призводять до дестабілізації. Водночас ігнорувати гальмівний ефект старих інституцій також нерозумно. Єдиний спосіб — усвідомлювати, що будь-які зміни потребують згуртування зацікавлених сторін. Саме так можна реалізовувати реформи:

  1. Створити коло бенефіціарів — тих, кому реформа вигідна й хто захищатиме її.
  2. Пояснити суспільству сенс змін — щоб був суспільний тиск “знизу”.
  3. Знайти компроміс з тими, хто виступає проти або остерігається змін — в умовах демократії це майже завжди необхідно.
  4. Закріпити результат — у формі законів, ринкових механізмів, неформальних правил, аби нова система стала вигідною й усталеною.

Це нескінченно далеко від “простих рішень”. Але прості рішення можуть хіба в пекло завести. США нам (світу) це дуже добре ілюструють.

 

Юрiй Богданов

Блогер

Схожі статті

Олена Мозгова поділилася архівним фото зі своїм чоловіком, спогади з якого розчулили шанувальників

Олена Мозгова нещодавно опублікувала архівне фото, на якому зображена разом із чоловіком. Це зображення стало справжнім подарунком для її шанувальників, адже через свою щирість і емоційний заряд воно викликало велику кількість захоплених коментарів. Ділячись з підписниками таким особистим моментом, Олена продемонструвала важливість підтримки та кохання у своєму житті. Знімок став символом не лише теплих сімейних стосунків, але й глибокої прив'язаності, що може бути насправді цінним у будь-яких життєвих обставинах.

Цей момент на фото справді вражає, адже на ньому видно гармонію і душевну близькість пари. Така публікація нагадує, як важливо цінувати миті щастя, що трапляються в повсякденному житті, і як значно вони можуть впливати на сприйняття світу. Відданість і взаємна підтримка завжди були невід’ємними складовими стосунків, і Олена не приховує цього, ділиться своїми емоціями та важливими моментами із своїми підписниками.

Мозгова наголосила, що на старті стосунків не всі вірили в їхнє майбутнє. Попри скептичні прогнози та труднощі, пара змогла зберегти відносини й залишатися разом. Вона підкреслила, що підтримка та взаємна довіра допомогли пройти через складні періоди.

Олена Мозгова та Девід Аксельрод познайомилися у грудні 2005 року. Через десять років вони одружилися та стали батьками доньки Соломії. Після початку повномасштабної війни співак долучився до територіальної оборони. Згодом стало відомо про серйозну травму коліна, яка потребувала операцій і тривалої реабілітації.

Публікація архівного фото викликала активне обговорення серед підписників, які привітали пару з річницею та побажали їм міцності й подальшої підтримки одне одного.

Важливість ранкових напоїв для підтримки здоров’я серця і контролю рівня холестерину

Здоров’я серцево-судинної системи безпосередньо залежить від багатьох факторів, і однією з найбільш простих, але ефективних звичок є вибір правильних ранкових напоїв. Дієтологи активно підкреслюють, що напої, які ми вживаємо вранці, можуть істотно впливати на рівень холестерину та загальний стан серця. За словами експертів, деякі напої мають здатність знижувати рівень ЛПНЩ, або так званого «поганого» холестерину, тим самим допомагаючи зберігати серце здоровим.

Серед найбільш корисних для серцево-судинної системи напоїв фахівці виділяють гранатовий сік, томатний сік і зелений чай. Відомо, що гранатовий сік містить антиоксиданти, які можуть знижувати окислення холестерину, що є важливим для попередження серцевих захворювань. Томатний сік, в свою чергу, багатий лікопіном — потужним антиоксидантом, що також допомагає боротися з шкідливими формами холестерину. А зелений чай, завдяки високому вмісту катехінів, сприяє поліпшенню ліпідного профілю і знижує рівень «поганого» холестерину.

Гранатовий сік вважається одним із найефективніших природних напоїв для підтримки здоров’я серця. Він містить поліфеноли — потужні антиоксиданти, які допомагають захищати ЛПНЩ від окиснення. Саме цей процес сприяє утворенню бляшок у судинах. Дослідження свідчать, що регулярне вживання гранатового соку може знижувати рівень тригліцеридів, зменшувати ЛПНЩ і підвищувати рівень ЛПВЩ («хорошого» холестерину).

У невеликих дослідженнях учасники, які щодня вживали склянку гранатового соку протягом двох тижнів, демонстрували покращення показників ліпідного профілю. Також є дані про можливе зниження артеріального тиску, що особливо актуально для людей із гіпертонією та підвищеним холестерином.

Дієтологи радять обирати 100% гранатовий сік без доданого цукру та обмежувати порцію до половини або однієї склянки на день. Напій можна також додавати до смузі разом із фруктами, зеленню та насінням льону.

Серед альтернативних варіантів експерти виділяють томатний сік, який містить лікопін — антиоксидант, що може сприяти підвищенню рівня ЛПВЩ. Важливо обирати версії з низьким вмістом натрію. Ще один корисний напій — зелений чай. Завдяки антиоксидантам він може сприяти помірному зниженню загального рівня холестерину та підтримувати судини.

Фахівці підкреслюють, що здоров’я серця залежить від комплексного підходу. Регулярна фізична активність, збалансоване харчування та контроль показників крові разом дають найкращий ефект. Навіть невеликі, але сталі зміни в щоденному раціоні можуть позитивно впливати на довгострокове самопочуття. За наявності проблем із холестерином рекомендується консультація лікаря.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура подала позов щодо спецконфіскації активів Олега Ящука

Спеціалізована антикорупційна прокуратура звернулася до суду з вимогою про спецконфіскацію активів колишнього керівника одного з підрозділів Бюро економічної безпеки України, Олега Ящука. Позов був поданий до Вищого антикорупційного суду на основі матеріалів, наданих Національним агентством з питань запобігання корупції (НАЗК). Вимога стосується двох автівок, які, згідно з дослідженнями, належать Ящуку, ймовірно, незаконно здобутим шляхом корупційної діяльності.

Ця справа є частиною широкої кампанії з боротьби з корупцією в державних структурах, яка охоплює перевірку активів високопосадовців та посадових осіб правоохоронних органів. Спеціалізована антикорупційна прокуратура прагне забезпечити повернення державних ресурсів, що були незаконно присвоєні, до державного бюджету.

BMW X3 зареєстровано на Богдана Зубець — сестру дружини Ящука, яка працює вчителькою. За версією слідства, щоб ускладнити ідентифікацію авто, були змінені номерні знаки на W07070A, які належать іншому транспортному засобу. Такі дії розглядаються як потенційне перешкоджання встановленню фактичного власника.

Toyota Camry оформлена на Анатолій Слепенчук — близького знайомого Ящука. Правоохоронні органи також перевіряють походження коштів у розмірі близько 30 тисяч доларів, які пов’язують із цією особою, оскільки пояснення щодо їхнього походження наразі відсутні.

Окрім автомобілів, у межах перевірки фігурує інформація про нерухомість, яка може перебувати у власності або користуванні Ящука в Дубаї та Відні. Ці дані також аналізуються в контексті можливого приховування активів.

Загальна вартість двох автомобілів, які стали предметом позову до ВАКС, оцінюється майже у 4 млн гривень. Позов стосується виключно транспортних засобів, питання щодо інших активів розглядається окремо. Паралельно щодо Ящука проводяться слідчі дії.

Рішення суду щодо спецконфіскації ще не ухвалене. У разі доведення необґрунтованості походження активів вони можуть бути стягнуті в дохід держави відповідно до чинного законодавства.

Кадрові питання та роль радників у Міністерстві молоді та спорту: виклики та можливості

У контексті діяльності Міністерства молоді та спорту України обговорення кадрової політики набуває все більшої актуальності. Зокрема, довкола міністра Матвія Бідного виникла дискусія, що стосується чисельності та функціонування позаштатних радників. Як повідомляє видання НОН – СТОП, за даними, що були оприлюднені нещодавно, у міністра працює близько 15 радників на громадських засадах. Це значна кількість фахівців, які мають доступ до внутрішніх процесів міністерства, однак їхні повноваження та рівень відповідальності залишаються неформалізованими та не до кінця визначеними.

Зазначену ситуацію можна розглядати в контексті більш загальної проблеми кадрових питань у державних структурах, де нерідко виникають сумніви щодо прозорості та ефективності таких призначень. Особливо актуальним це стає в умовах, коли функціонування органів влади вимагає чіткої організаційної структури та відповідальності за кожне рішення. Роль радників, що працюють на громадських засадах, при всій їхній експертності та досвіді, залишається невизначеною в плані юридичних аспектів і контролю. З одного боку, вони можуть бути важливим ресурсом, що приносить нові ідеї та підходи, з іншого – виникає питання, як їхня діяльність впливає на прийняття рішень і які наслідки це може мати для політичної та адміністративної стабільності.

У матеріалах зазначається, що судові засідання неодноразово переносилися через неявку обвинувачених, а сторона захисту заперечувала проти примусового приводу. Також повідомлялося про самовідвід однієї із суддів після заяв про можливий тиск та пропозиції неправомірної вигоди. Окреме провадження щодо подій 2016 року завершилося виправдувальним рішенням через недоведеність вини після зміни позиції потерпілої сторони.

Паралельно Скрипаль у 2020 році балотувався до Київради від політичної сили Наш край. У 2024 році діяльність цієї партії була заборонена рішенням суду після встановлення фактів, пов’язаних із підривною діяльністю її представників, після чого відбулося припинення її функціонування.

Окремо зазначається, що Скрипаль займає посаду віцепрезидента Федерація самбо України — структури, яка має вплив на розподіл ресурсів у спортивній сфері. Таким чином, поєднання тривалого кримінального провадження, політичного минулого та управлінських функцій у спортивній федерації викликає суспільні запитання щодо критеріїв кадрових рішень у міністерстві.

Ситуація навколо радників без формалізованих повноважень порушує ширше питання прозорості управління та стандартів доброчесності в органах влади. В умовах суспільного запиту на реформи кадрові рішення потребують чіткої аргументації, прозорих процедур відбору та запобігання конфлікту інтересів.