Кабінет Міністрів України ініціював екстрений пакет заходів для підтримки аграрної галузі на фоні значних ускладнень у морській логістиці, спричинених російськими атаками в Чорному морі. Першим кроком стало коригування мінімально допустимих цін на експорт окремих видів сільськогосподарської продукції. Уряд сподівається, що ці зміни допоможуть уникнути фактичного блокування угод на постачання українського зерна та олійних культур за кордон.
Про це оголосив прем'єр-міністр Сергій Корецький 3 серпня. За його словами, попередні мінімальні ціни втратили свою актуальність через різке зростання витрат на логістику та зниження закупівельних цін в Україні. Підприємства могли мати готову продукцію для експорту, однак встановлені державою цінові пороги ускладнювали укладення контрактів.
Коригування цін застосовуватиметься до стабілізації ситуації, проте конкретні нові рівні цін поки не розголошені, тому їх важко оцінити до публікації відповідних нормативних актів.
Мінімальні експортні ціни не є нововведенням, а були запроваджені ще у серпні 2024 року постановою №944. Цей механізм поширюється на ключові аграрні продукти України, включаючи пшеницю, кукурудзу, сою та інші. Він мав на меті запобігти штучному заниженню цін на експорт та уникнути податкових зловживань.
Однак останні події внесли зміни у цю систему. Атаки Росії створили нові ризики для судноплавства, що призвело до збільшення витрат на страхування та фрахт. У результаті, експортерам доводиться витрачати більшу частину своєї ціни на доставку продукції, тоді як внутрішні ціни почали знижуватися через збільшення пропозиції. Це поєднання факторів поставило під загрозу укладання контрактів за мінімальними експортними цінами.
Коригування цін стало першим рішенням у комплексі заходів для підтримки аграріїв. Прем'єр Корецький провів термінову нараду із представниками агробізнесу, де обговорювалися питання диверсифікації логістики, фінансової підтримки через банки та дипломатичні зусилля для захисту ринків для української продукції. Виробники, які щойно завершили або ще планують збір врожаю, особливо потребують таких рішень.
Ситуація ускладнюється також тим, що накопичену продукцію важче вивезти за кордон, що тисне на внутрішні ціни та ліквідність аграрних підприємств. Фермери потребують фінансування для покриття витрат на пальне, добрива, зарплати та обслуговування кредитів. Важливо, щоб експорт не зупинявся, інакше проблеми з продажем врожаю можуть призвести до фінансових труднощів у наступному виробничому циклі.
Крім того, уряд звертається до старої проблеми: надмірної залежності української економіки від експорту сировини. Корецький дав доручення підготувати план для розвитку переробки аграрної продукції в Україні, щоб збільшити вартість продукції, яка вирощується в країні.
Однак, повністю замінити чорноморські порти іншими шляхами, такими як залізниця чи автомобільний транспорт, неможливо через великі обсяги вантажів. Альтернативні маршрути мають свої обмеження, що ускладнює ситуацію з експортом.
Уряд повідомляє, що коригування цін — це не остання ініціатива. Кабмін планує щоденно моніторити ситуацію в аграрному секторі, готовий ухвалювати нові рішення у разі потреби, особливо перед сезоном активного експорту нового врожаю. У разі подальшого погіршення обставин, уряду доведеться шукати баланс між контролем за прозорістю агроекспорту та реаліями ринку, щоб не ускладнити умови для легального продажу продукції за кордон. Чинні зміни можна вважати екстреними заходами в умовах війни, які адаптують систему до нових реалій.