Глибинна держава це не змова а частина еволюції системи

Глибинна держава — одне з тих понять, що давно вийшло за межі політичної науки і перетворилося на медіа-феномен. У масовій свідомості вона асоціюється з невидимим урядом, змовами, глобальним контролем і силовими структурами, які «насправді всім керують». Це зручне пояснення для всього, що здається незрозумілим, непрозорим або несправедливим у функціонуванні держав.

Але чи справді глибинна держава — це таємне угруповання в тіні? Чи, можливо, мова йде про складну систему інституцій, зв’язків і процесів, яка просто не лежить на поверхні? Про те, що насправді означає поняття Deep State, чим воно є в різних країнах, і чому без «глибинної» держави не обходиться жодна справжня демократія, — у цьому блозі.

Що ж таке Deep State?

І ті, хто ставиться до цього явища нейтрально або позитивно, і ті, хто вважає його причиною всіх бід людства, зазвичай мають на увазі “непублічні механізми політики й управління суспільством та державою”. До непублічної сфери можна віднести кулуарні зв’язки, управлінські, бюрократичні чи корпоративні практики, які впливають на державу і суспільство, але не лежать на поверхні. Це може бути просто буденна робота бюрократії, яка непомітна широкому загалу.

Уявлення конспірологів або противників Deep State полягає в тому, що є певна “таємна організація”, яка сидить “нагорі” і керує суспільством винятково у власних корисливих інтересах. Звісно, це міф і так не працює.

Насправді ж управління економікою, фінансами, суспільством та державою — це складний процес, здебільшого бюрократичного і політичного характеру. У будь-якій великій структурі рано чи пізно виникає розписана, структурована бюрократія. Бюрократія не завжди ефективна і майже ніколи не буває динамічною, бо її завдання полягає в іншому — забезпечувати стабільність і керованість.

Чим складніше суспільство, тим складніше влаштована бюрократія і тим більше там різноманітних гравців. Груп впливу, професійних експертів та чиновників, які вибудовують сталі традиції та культури поведінки в певних інститутах. І все це разом (формальна бюрократія, бізнес-інтереси, неформальні правила, традиції, галузеві та регіональні еліти) й формує складну систему влади.

Ми маємо справу з безліччю взаємопов’язаних процесів, що часто суперечать одне одному і не мають єдиного центру прийняття рішень. Немає ніякої єдиної “таємної влади”. Проте є безліч відносно самостійних, формальних і неформальних структур.

Конспірологи ж, прагнучи простих пояснень, “призначають” Deep State таким собі всемогутнім координатором, який заважає “простим людям” чи “істинним реформаторам” втілювати свої геніальні ідеї. Так, трампісти та інші конспірологи-популісти вперто ігнорують складність світу, бо вона їм не зрозуміла і некомфортна.

Навіщо потрібен Deep State?

Існування такої складної “багатошарової” системи забезпечує найважливішу річ: безперервність влади та управління державою. Керованість продовжується навіть тоді, коли відбувається серйозний зовнішній чи внутрішній стрес системи.. Наприклад, в Україні у 2014 та 2022.

Також Deep State діє як запобіжник. З одного боку, може гальмувати реформи, але з іншого — рятує від необачних і небезпечних “стрибків” в інший бік.

Навпаки, якщо вся система надмірно централізується і вся влада замкнена на “вертикалі” (як у Путіна в Росії), це робить структуру дуже крихкою. Варто зникнути центру (внаслідок поразки, перевороту чи смерті правителя) — і вся конструкція може розлетітися, бо немає відпрацьованих горизонтальних зв’язків та стійких неформальних інституцій.

Як проводити реформи в умовах Deep State?

Спроби “ламати бюрократію” чи “знищувати Deep State” зазвичай призводять до дестабілізації. Водночас ігнорувати гальмівний ефект старих інституцій також нерозумно. Єдиний спосіб — усвідомлювати, що будь-які зміни потребують згуртування зацікавлених сторін. Саме так можна реалізовувати реформи:

  1. Створити коло бенефіціарів — тих, кому реформа вигідна й хто захищатиме її.
  2. Пояснити суспільству сенс змін — щоб був суспільний тиск “знизу”.
  3. Знайти компроміс з тими, хто виступає проти або остерігається змін — в умовах демократії це майже завжди необхідно.
  4. Закріпити результат — у формі законів, ринкових механізмів, неформальних правил, аби нова система стала вигідною й усталеною.

Це нескінченно далеко від “простих рішень”. Але прості рішення можуть хіба в пекло завести. США нам (світу) це дуже добре ілюструють.

 

Юрiй Богданов

Блогер

Схожі статті

Правоохоронці розслідують схему ухилення від мобілізації за участі виробника дронів із Запоріжжя

Запорізького виробника дронів “Генерал Черешня” перевіряють у межах кримінального провадження за фактом організації масштабної схеми ухилення від мобілізації. Про це повідомляє детективне бюро ABSOLUTION із посиланням на матеріали Одеської поліції та спецпрокуратури у сфері оборони Південного регіону. За даними слідства, адвокат у змові з керівництвом ТОВ “Центр досліджень безпілотних систем”, яке виробляє дрони під брендом […]

Медики назвали симптоми отруєння після вживання запліснявілої їжі

Вживання запліснявілої їжі може мати серйозні наслідки для здоров’я, попереджають лікарі. За словами дієтологині, грибки цвілі є всюди, однак активно розмножуються лише у вологому середовищі, створюючи небезпеку для людини. Фахівчиня зазначає, що міцний імунітет дозволяє організму витримати невелику кількість патогенів. Наприклад, шматок хліба, який лише почав вкриватися пліснявою, не стане смертельним для здорової людини. Однак […]

У Харкові виявили завищення цін на благоустрій ліцею №105

У серпні 2025 року Управління освіти Шевченківського району Харкова уклало договір із КП “Харківське ремонтно-будівельне підприємство” на 1,41 млн грн. Мова йде про благоустрій території ліцею №105 на вулиці Данилевського, 36, де паралельно триває будівництво підземної школи. Згідно з документацією, підрядники мають укласти травмобезпечне покриття, прокласти геотекстиль, насипати мармурову крихту та облаштувати подвір’я. Витрати офіційно […]

Депутат Веніславський приховав квартиру у Дубаї та елітне авто

Народний депутат України Федір Веніславський, член Комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки, оборони та розвідки, опинився в центрі корупційного скандалу. За наявними матеріалами, парламентар використовував родичів і підконтрольні юридичні особи для приховування реальних доходів і майна, що створює ознаки системного незаконного збагачення. У лютому 2025 року Веніславський придбав квартиру площею 155 м² у житловому комплексі […]